風險與危機管理
為保障病人與同仁安全,本院設有「風險暨危機管理委員會」,每年依據 ISO 31000,2018 風險管理架構,運用風險分析工具「災害脆弱度分析(HVA)」進行各項災害、氣候變遷及醫院附近地理環境重要的危害風險鑑別。分析本院 2019-2021 年危機事件,並評估外部環境等因素,將(1)氣候變遷、(2)資通安全及(3)高危險傳染病列為本報告書重點揭露項目。
氣候變遷
資通安全
高危險傳染病
醫院風險管理及緊急災害應變
本院「醫院風險管理及緊急災害應變」架構完善、運作成效卓著, 2020 年新北市衛生局推薦參加全國醫療區域輔導與醫療資源整合計畫醫院競賽,獲得標竿醫院殊榮表揚肯定;2021 年積極參與行政院 110 年度「國家關鍵基礎設施防護訪評演習」,獲得表揚感謝。
- 圖一:參加全國醫療區域輔導與醫療資源整合計畫,得標竿醫院殊榮表揚肯定
- 圖二:「國家關鍵基礎設施防護訪評演習」感謝狀
圖一
圖二
氣候變遷
全球氣候變遷威脅人類健康需求,醫院是 24 小時運轉場域,屬高耗能產業之一,且肩負守護民眾健康使命,更需於日常作業中落實節能減碳精神。本院成立節能減碳專案小組,依各能耗系統提出改善措施,期盼能善盡企業社會責任與節能減碳愛地球。
能資源管制程序
訂有「能資源管制程序」,依照空調、照明、用水、用油、蒸汽、電器等六大面向進行管理,並提出短中長期目標:
空調
照明
用水
用油
蒸汽
電器
01
短期目標
- 增加能資源回收利用率(冷凝水回收、雨水回收、蒸汽回收等)。
- 每年節電量 1% 以上。
- 綠色採購每年達 500 萬以上。
- 洗腎室生物醫療廢棄物醫療廢塑類資源化回收率達 80%。
02
中長期目標
- 建置能源管理系統,提高能源使用效率。
- 逐步汰換舊院空調系統,以期水側系統耗能指標值低於 0.75 kw/RT。
能源與溫室氣體管理
本院主要耗用能源為外購電力、天然氣及柴油,2021 年全年用電量 49,153,600kWh;天然氣用量為 912,098m3;柴油 10,000L,其中電力佔全院能源使用 93% 以上。二期院區擴建後帶動能源用量增加,藉由設置變頻空調系統、熱泵系統、儲冰、二次蒸汽回收系統及尖離峰空調用電調控措施,擴建後用電指標(以下簡稱 EUI)不增反減,自擴建前 346.52kWh/m2/year 降至擴建後 253.26 kWh/m2/year;碳排放量也從 3.9 萬噸/年,下降至 3 萬噸/年。預計於 2022 年 3 月導入 ISO 50001 並於 11 月驗證,確保能源管理長效機制實際運行。
2021 年能源用量
用電量
天然氣用量
柴油用量
擴建前後能源使用
擴建前
用電指標
346.52
kWh/m2/year
碳排放量
3.9
萬噸/年
擴建後
253.26
kWh/m2/year
3
萬噸/年
節電措施
門診大廳採 LOW-E 玻璃,有效隔絕熱傳導及冷氣逸散,白天可充分引入光線,減少日間燈具使用;平時無人區域設置紅外線感應燈具,戶外路燈利用電腦控制時間,搭配 LED 燈具,每年約可節省 323,033 kWh 用電量;採「水源型熱泵」,利用熱泵熱源轉換特性及節能效益,將冰水系統及機房熱源轉移至儲冰桶中,儲存供院區使用,統計全院共有 10 台熱泵,每年約減少碳排放量 7,850,290kg 。2019-2021 年投入各項節電計畫,老舊設備汰換、照明/空調改善與其他項目,總計節電量約 3,198,033 kWh。
省電設備節省電量
利用熱泵熱源轉換減少碳排量
汰換、改善設備等累計總節電量
空氣品質汙染改善團隊
設有空氣品質汙染改善團隊,建置自動監測系統及汙染連動通報,利用空調自動監控系統結合負離子設備改善室內空氣品質,自主檢查及第三公正單位檢測結果均符合標準,2021 年榮獲環保署「室內空氣品質維護管理模範環保專責及技術人員」獎項,獲環保署感謝狀及總統召見殊榮。
- 圖一:健環保署感謝狀
- 圖二:「模範環保專責及技術人員」頒獎典禮
圖一
圖二
水資源管理
本院用水來源為翡翠水庫,經由板新水廠埔墘加壓供水,水質相對乾淨穩定。經濟部水利署指出,若氣候變遷未得緩解,2030 年台灣各縣市將面臨嚴重的缺水問題,本院訂有「自來水系統與揚水設備管理辦法」,每週巡檢自來水總水表數值,中控室可監控給、排水泵浦運轉情形,設有異常警訊通報,統計 2021 年耗水量較前年下降 4.03%。以「回收再利用」及「減量」策略進行水資源管理,設置雨水、RO 水及冷凝水回收系統,統計每年回收水量約為 17,520m3,可節省約 222,760 元,透過廢水回收再利用,環保又省能。
2021 年耗水量較前年下降
每年回收水量約為
廢水回收節省費用約
圖一
圖二
蒸汽回收節能環境友善計劃
另設有二次蒸汽回收系統,回收蒸汽經處理後再供鍋爐使用,減少鍋爐燃燒負荷,每年約可回收 14,490.5 噸鍋爐蒸汽冷凝水,本項「蒸汽回收節能環境友善計劃」更於 2019 年榮獲健康醫院創意計劃低碳永續類優等獎。透過日常管理及巡檢,持續推動各項節水方案,落實節水成效,並獲水利署愛水節水典禮表揚。
- 圖一:康醫院低碳永續類-優等獎
- 圖二:愛水節水獲獎
精進學術研究能力
除了實務節水措施,亦不斷精進學術研究能力,投稿美國 SCI 國際期刊 JNN,2021 獲選刊登題目『Aqueous Oxytetracycline and Norfloxacin sonocatalytic degradation with multilayer Sheet-like ZnO in the presence of peroxydisulfate』,使產業實務與學術研究互相結合,發揮更大功效。
廢棄物處理
依環保法令訂定「廢棄物管理作業規範」,並制定廢棄物分類表執行廢棄物分類、減量及資源回收作業;近年回收及滅菌技術進步,部份生物醫療廢棄物可經回收處理後再利用,減少生物醫療廢棄物產量。本院廢棄物產出種類眾多,尤以四大類為主:一般性廢棄物、生物醫療廢棄物、血液透析室生物醫療廢棄物資源化回收再利用及資源回收,均委由政府核可專業廢棄物處理公司採高溫焚化方式處理及資源回收再利用處理。為對環境盡一份力,本院積極推行廢棄物減量:
廢棄物減量措施
- 加強同仁教育訓練
- 分段把關降低分類錯誤
- 生物醫療廢棄物資源化回收再利用
本院積極宣導部份生物醫療廢棄物可回收處理後再利用,減少生物醫療廢棄物產量,生物醫療廢棄物醫療廢塑類資源化回收公斤數逐年增加,統計 2021 年較前年增加 9.30% ;2019-2021 年間,因本院門急住院等各項醫療服務量均大幅成長,經院方積極宣導減廢具體措施後,生物醫療廢棄物醫療廢塑類資源化月平均處理量皆明顯成長,2021 年較前年上升 445 公斤;2021 年一般性廢棄物月平均產出量較前年下降 5,833 公斤,幅度高達 6.50%。
2021 年廢棄物產出、處理量
生物醫療廢棄物醫療廢塑類資源化回收
一般性廢棄物產出
月平均處理量較前年上升
整體回收處理量增加
月平均產出量較前年下降
下降幅度高達
資訊安全
依據資通安全管理法、衛生福利部所訂應辦事項/防護基準與 ISO27001 規範,設有「資通安全管理委員會」,推動資通安全防護的專責組織;另設有「資訊管理委員會」,定期追蹤報告資安相關事項。資安監控機制(Security operation center,SOC) 24 小時即時監控及處理,且定期進行弱點掃描,執行資安健檢。
本院加入衛生福利部資安資訊分享與分析中心(H-ISAC)平台,即時獲取資安威脅警訊進行防範。本院每年進行一次外稽(ISO 27001)與兩次內稽,設有專門系統管理相關缺失或提醒事項,自 2009 年起,連續通過 ISO 27001 認證。「個人資料保護小組」管理個資保護一般性事項,本院亦制定「個人資料保護辦法」,訂有相關規範與罰則。病歷資料為本院重要寶貴個人資料,設有「病歷暨電子病歷管理委員會」,推動病歷管理與防護作業。本院於個人資料管理保護成效優越,2021 年並未收到任何個資外洩之投訴事宜。